神戸市役所本庁舎2号館再整備計画 神戸市・オリックス不動産他企業グループが公式プレスリリースを発表 施設開業は2029年を予定

昨日、神戸新聞の報道によって神戸市役所本庁舎2号館跡地に計画されている新庁舎と集客施設で構成される新2号館についての開発概要や事業者がオリックス不動産を代表とする企業グループに決定した事が判明しましたが、神戸市及び企業グループ各社より公式プレスリリースが発表されました。

決定した企業グループの概要は以下です。

 
最終的に公募に応じた企業グループはこのコンソーシアムのみとなりました。

 

Connect Pier KOBE

開発コンセプトは「Connect Pier KOBE」。これが意味するところは、港町神戸のふ頭（Pier）が海に向かって延びていくように、都心のにぎわいや回遊を周辺に拡張しながら、世界、社会、地域とのつながり(Connect)を生み出し、「神戸の未来をけん引する交流・創造拠点づくり」です。

 

官民連携の複合機能

建物の構成は以下の通りです。

• 市庁舎 (地下1~5階) + 市民利用空間 (1階) 15,400m² + 570m²
• 商業施設 (地下1~2階) 2,700m²
• オフィス (6~14階) 22,300m²
• ホテル (16~24階、8階一部) 18,100m²

合計59,070m²

資料に示された再開発ビルの延床面積は、約73,000m²ですが、これは1号館の一部を含むとしています。ただ1号館は5万平方メートルの高層庁舎ですので、どこまでを含んでいるのか定かではありません。示された機能の延床面積を合算すると、59,000平方メートル程になりました。事前の基本計画で示されていた1号館と同規模という想定より拡大しています。この床面積の確保に、容積率が1,200%まで緩和されているようです。

市庁舎・市民利用空間

本庁舎、市民利用空間、歩行者空間を一体的に整備し、市民の皆様が訪れやすい計画とし、建物1-2階に整備される市民利用空間は、フラワーロードに面した屋内型吹き抜けの開放的な交流空間として活用されます。様々なイベントが開かれる場となるでしょう。

地下1~5階の新庁舎機能には現在、近隣や都心エリアに分散して移転している各部局が戻ってくる事になります。

商業施設

神戸に点在する食文化、ライフススタイル等が交わる場を整備し、周辺施設や環境と連携することでまちの魅力を向上・発信する空間を創出を目的に、希少性・話題性の高いナイトエンターテイメントの創出、密着型ショップ・ライフスタイルの発信、健康促進型のテナントを誘致し、フラワーロードからの賑わいを呼び込みます。

建物北側にはボイド空間による地下階から地上2階の垂直動線の確保と2階の屋外歩廊が整備されます。



商業施設と市民利用空間は一体化されるものと思われます。上階のオフィス就業者、ホテル宿泊者、庁舎の市職員も頻繁に利用する事になるでしょう。

オフィス

6-14階の9フロアに設けられるオフィスのフロア面積は22,000平方メートルを越え、その床面積は建物の機能の中で最大規模であると共に、現在、計画されている他再開発ビルを含めて、最大級のオフィス空間が供給されます。基準階面積は単純計算でも2,000平方メートル以上確保されると推測されます。カンファレンス機能も付与される予定です。

神戸三宮阪急ビル、JR新駅ビル、バスターミナルI期ビルに続き、新2号館ビルといずれの高層複合ビルにもオフィスフロアが組み込まれる事になりました。最新オフィスの供給・企業誘致による集積効果も期待されます。

ホテル

最上層である16～24階及び8階の一部には国際的なラグジュアリーホテルが開業する予定で、オリックス不動産が誘致を担当します。また最上階には眺望を楽しめるレストランが開業するものと思われます。進出するホテルブランドの発表が待たれます。

周辺施設・エリアとの回遊性

三宮クロススクエアの整備と共にデザインコードが設定されるフラワーロードはより居心地の良い歩行者空間としてリニューアルされる予定ですが、これと呼応して賑わい空間を低層部に設け、更に南の東遊園地やウォーターフロントエリアへと連続した賑わいをもたらす結節点としての役割を果たす施設になります。地下階はさんちかから連絡する地下通路と直結する他、高低差を利用し、中央区総合庁舎のオープンした東町筋側にもエントランスを設けて、東西通路によって回遊性高める計画です。

外観デザインとランドマーク性

公開されたパースでは、1号館とは全く異なるガラスのタワーになる事が示されました。低層部には水平基調のラインを多用して、頂部に緑化部分設け、セットバックして高層部を立ち上げて圧迫感を軽減する王道のデザインです。オフィスフロアはアルミカーテンウォールを全面に纏い、ホテルフロアは消防条例の制約から避難経路のバルコニーを配置し、レストランフロアで再びアルミカーテンウォールの蓋をしています。



夜間には頂部をライトアップして、ランドマーク性を強く高めています。駅から見ても非常に目立つ存在になる事は間違いないでしょう。

今回のパースはあくまでも提案イメージですので、このまま最終決定する事が確定している訳ではありません。更なるランドマーク性の向上に磨きが求められているようです。

今後のスケジュール

今年12月に事業契約締結が神戸市と交わされる予定ですが、着工は2年以上先の2025年。これは2号館の地下躯体がまだ残されている為、この解体着手は恐らく2024年に開始しつつ、連絡ロビー・エネルギー施設の竣工及び敷地北側のクーリングタワー撤去を待った上での、2025年の新築建物本体工事の着手なのではないかと思います。竣工は2028年ですが、開業は2029年にずれ込み、JR新駅ビルと同年のオープンという予定です。

事業提案は無難な内容にまとめられていますが、このプロジェクトの成否は決定した企業コンソーシアムがどのようなテナント、企業、ホテルを誘致できるかに全てが依存していると言っても過言ではありません。完成時期は7年後なので、時間を掛けてじっくり取り組む事が可能と言えます。